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徐文立:钢铁去产能将达五年目标上限,将公布新产能置换政策

2017-11-21 13:59:48  来源:巴彦淖尔前沿网 阅读:42  

徐文立:钢铁去产能将达五年目标上限,将公布新产能置换政策

  12月19日,由冶金工业规划研究院主办的“2017(第六届)中国钢铁原材料市场高端论坛”在北京召开,工信部官员指出,明年将继续抓好重点地区的去产能,严控新增产能,防止“地条钢”死灰复燃,2018年要做好重点地区的去产能工作,巩固好取缔“地条钢”的成果,防止产能反弹,做好职工安置和债务处置工作,钢铁去产能进展迅速,中国已提前完成了今年全年的目标任务。

  为此工信部已经制定了新的产能置换文件,即将正式对外发布,并有望从明年开始实施,中国还清除了1.4亿吨“地条钢”产能,这带来钢铁行业经营的全面好转,“十三五”的前两年,钢铁完成去产能已超过1.15亿吨,而“十三五”期间钢铁去产能的总体目标是1-1.5亿吨,距离十三五1.5亿吨的上限目标,还剩几千万吨的规模。

  去产能更加注重存量产能的结构调整,将出台钢铁产能置换新政,有利于钢铁产能地域分布结构与流程结构的进一步优化,一是要精准施策,抓好重点地区的去产能,现在在国内很多重点地区的钢铁去产能的任务仍然比较重,压力很大,“去年钢铁去产能已经完成6500万吨的任务,‘十三五’的前两年,钢铁完成去产能已超过1.15亿吨。

  二是巩固好取缔“地条钢”的成果”徐文立说,下一步从国家层面看,对“地条钢”要始终保持露头就打的高压态势。

  “去产能整体目标已经完成了80%,从数字上看,后期的去产能空间已经不大,今后的工作重点在于收尾善后,并有效控制新增产能,三是要严控新增产能,防止产能反弹,徐文立表示,“地条钢”这种隐性产量被强制退出市场后,有效改善了市场秩序,钢铁企业的效益出现明显的好转,钢铁工业协会统计的大中型钢铁企业利润增长了360%。

  防止新增产能成为取缔“地条钢”以后钢铁行业面临的又一个挑战性的工作,“钢厂纷纷从原来亏损到现在一吨利润至少有600元,甚至高达1000元,工信部、发改委和相关单位将总结和推广各地区在职工安置、转型升级方面的经验和做法,切实做好职工安置和债务处置的工作,确保社会稳定,防范金融风险。

  行业集中度也在不断提升,“可能现在很多企业和地方也在关心,下一步产能置换还做不做,其目标是,到2025年,中国钢铁产业60%~70%的产能要集中在10家左右的大集团中,从而形成3~4家8000万吨级的钢铁集团,6~8家4000万吨级的钢铁集团。

  同时,也是控制新增产能的一个行之有效的手段,今后的钢铁去产能要严守两条底线,其一是严控新增产能,其二则是彻底取缔“地条钢”,其一是用以置换产能的范围不清晰、不明确,存在一些地方打擦边球的现象。

  首先要精准施策,抓好重点地区的去产能,“这都是不符合国家规定的,而有些地方政府也宁愿为这些企业背书,我想敲个警钟,相信群众的眼光是雪亮的,所有的置换方案都要接受社会监督,地方要以处置僵尸企业、去除低效产能、关停不符合规划的产能为重点,同时避免“一刀切”的现象。

  产能置换办法里有明确要求,京津冀、长三角、珠三角等敏感地区执行的产能置换比例不低于1:1.25,同时,要巩固好取缔“地条钢”的成果,其三是普钢、特钢的产能转换问题。

  下一步从国家层面看,对‘地条钢’要始终保持露头就打的高压态势,“比如说,淘汰一座100吨的炉子,对应的普钢是100万吨,特钢假设是40万吨,有些企业就说我能不能淘汰一座普钢炉子,上两座特钢炉子,徐向春表示,不久前黑龙江等地发现“地条钢”复产的情况,在钢价上涨的背景下,作为游离于正规统计之外的灰色产能,“地条钢”死灰复燃不乏复产条件和利润驱动。

  ”徐文立表示,企业生产什么品种是企业行为,政府没有权限管理,此外,徐文立强调,要严控新增产能,防止产能反弹,当然,折算系数太大是一个问题,工信部将对此作出调整。

  根据中联钢的测算数据,今年全流程钢厂复产超过1000万吨,其中长期停产的高炉复产的体量超过800万吨,如果顺利的话,明年开始实施,“下一步产能置换还做不做?我想产能置换还必须要坚持,否则下一步的钢铁工业的结构调整、包括搬迁改造等问题就很难推进。

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